Минсельхоз России рассмотрел обращение фракции КПРФ в ЗСРО о необходимости срочного финансирования сельхозпредприятий для недопущения срыва качественного проведения весенних полевых работ. По мнению Министерства, предусмотренное в текущем году увеличение финансовых средств на указанные работы в размере 506,6 млн. рублей (в целом составит 1.38 млрд. руб.) и выданных сельхозтоваропроизводителям Ростовской области банковскими организациями кредитов на сумму 3, 17 млрд. рублей вполне достаточно, поскольку эта сумма превышает финансовые ассигнования за аналогичный период в 2014 г.

Напомним, в своем обращении фракция КПРФ отметила, что ко всем объективным проблемам в аграрном секторе области прибавляются и субъективные, основной из которых - катастрофическое недофинансирование отрасли. Суммы на несвязную поддержку в области растениеводства сельхозпроизводителям мизерны. А по заявленным по минимуму потребностям в кредитных ресурсах в размере 17 млрд. рублей, предоставлено кредитных средств на сумму только 3,5 млрд. рублей.

Причем, размер средневзвешенной процентной ставки по кредитам на проведение сезонных полевых работ в разрезе банков составил: ОАО «Россельхозбанк» - 24,5%; Сбербанк РФ - 20,2%; КБ Центр-Инвест - 15,6% (В Китае, для сравнения, кредитная ставка для аграриев-частников не превышает 2%, а в Европе - 1%,  США - менее 0, 3%). Но и при таких компрадорских процентах банки не особо стремяться кредитовать аграриев. И потому угроза срыва проведения полевых работ в Ростовской области вполне реальна.

Коммунисты предложили предоставить для сельхозпроизводителей свободный доступ к кредитным ресурсам  с процентной ставкой не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ссылаясь на Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", Минсельхоз ответил, что органы законодательной и исполнительной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций. При этом  в 2014 году сумма выделенных средств для докапитализации в 1 триллион рублей, составила более 7 процентов годового бюджета страны и в 10 раз превысила, к примеру, сельского хозяйства, в два раза выше годового финансирования здравоохранения. 

Так же в своем ответе, Министерство отметила не менее любопытные цифры. Так для обеспечения кредитования АПК постановлением правительства РФ № 53 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" внесены изменения в механизм  субсидирования части процентной ставки по займам, которая в 2015 г. составит порядка 14,68 %.

Уровень компенсации сельхозтоваропроизводителям за счет средств федерального бюджета увеличен до 14,68%, т.е. на 9, 2 % по отношению к 2014 году.  Возмещение части процентной ставки из регионального бюджета варьируется в пределах 1,65 - 2, 75%.

Средневзвешенная процентная ставка по кредитам на проведение сезонных полевых работ, выданным в апреле 2015 г., снижена ОАО "Россельхозбанк" до 20,7%, ОАО "Сбербанк России" - 17,95%.

Таким образом, эффективная ставка по краткосрочным кредитам АПК с учетом возмещения из федерального и регионального бюджетов (16,33%-17,43%), по мнению Минсельхоза, составит 2-5%.

Спасут ли эти меры аграриев? 

По мнению ряда экспертов, согласно новым изменениям государство будет субсидировать сельхозпроизводителей по краткосрочным кредитам на срок менее одного года по расчетной ставке, которая в соответствии с новой формулой включает ставку рефинансирования, ключевую и уровень инфляции. На 2015 год она составила 12,675%. При средней ставке от 20% это означает, что аграриям возмещается только 60% ставки. Для аграрного сектора стоимость краткосрочных кредитов, таким образом, составляет около 8%, что также является достаточно высоким процентом. К примеру, ранее в 2013 году для краткосрочных кредитов до одного года на пополнение оборотного капитала аграриям компенсировалось 80% ставки рефинансирования, то есть 6,6%. Учитывая, что кредиты для бизнеса выдавались под 10-11%, сами аграрии оплачивали 4,5-5,5%. Сейчас даже при новой формуле расчета, по которой аграриям должно компенсироваться 14,7% ставки, они выплачивают более 11%. То есть, даже пересмотр правила субсидирования для краткосрочного кредитования не может спасти аграриев. Рост ставки для них даже при новых правилах привел к повышению издержек. В отношении долгосрочных кредитов процент по субсидиям изменился незначительно. Он все так же привязан к ставке рефинансирования. Иными словами, в текущей ситуации село не сможет брать кредиты на длительный срок - те самые инвестиционные кредиты, с помощью которых можно расширять производство и модернизировать производственные мощности. Государство готово субсидировать только уровень ставки рефинансирования -  8,25%, которая почти в два раза ниже ключевой. Значит, аграрий более 60% всех выплат по кредиту (тех, которых еще банки и не додают) должен компенсировать за свой счет.

Еще более ситуация усложняется, учитывая заявления уже экс-министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова, который отметил, что регионы довели до аграриев лишь 18% от полученных средств. "На 24 марта в регионы из федерального бюджета перечислено более 108,1 млрд рублей. Из них региональными властями непосредственно сельхозпроизводителям доведено порядка 20 млрд рублей", - сообщил он. При этом из региональных бюджетов аграриям направлено всего 21% от необходимого объема поддержки (7,3 млрд рублей).