Ростовский областной комитет КПРФ

Суббота, 24 Окт 2020

Особое мнение члена Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса Г.Е. Калитвянского

E-mail Печать PDF

16 сентября 2020 года на заседании Избирательной комиссии Ростовской области был утвержден итоговый протокол результатов выборов Губернатора Ростовской области. Член Избирательной комиссии Ростовской области от КПРФ Калитвянский Г.Е. приложил к итоговому протоколу особое мнение. Публикуем текст особого мнения.

 

 Особое мнение
члена Избирательной комиссии Ростовской области
с правом решающего голоса Калитвянского Геннадия Евгеньевича
к протоколу об итогах голосования
на выборах Губернатора Ростовской области 13 сентября 2020 года.

 


В соответствии с п.17 ст. 28 ФЗ – 67 от 12 июня 2002 года  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в силу п. 28 ст. 61 Областного закона Ростовской области № 525-ЗС от 12.05.2016 «О выборах и референдумах в Ростовской области» член Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Мое несогласие с Протоколом и приложенной к нему Сводной таблицей выражается в том, что итоги голосования на выборах Губернатора Ростовской области получены путем заведомо искаженных результатов голосования, а также, по моему мнению, за счет нарушения ИКРО, ряда требований избирательного законодательства.


В период, предшествующий дню голосования ИКРО были приняты постановления:114-3, 114-5,116-3, 116-5, которые относятся не посредственно к проведению и организации выборов Губернатора Ростовской области досрочно 11.09. и 12.09., в единый день голосования 13 сентября 2020 года.


По моему мнению, эти постановления были приняты в нарушение ФЗ – 67 от 12 июня 2002 года  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областного закона Ростовской области № 525-ЗС от 12.05.2016 «О выборах и референдумах в Ростовской области», о чем мной были написаны особые мнения, в которых я приводил мотивированные доводы о том что, принятие этих постановлений спровоцирует масштабные нарушения избирательного законодательства во время проведения выборов Губернатора Ростовской области, что в свою очередь приведет к дискредитации избирательного процесса и требовал не принимать данные постановления.


Однако в нарушение п.1 ст. 65 ФЗ – 67 от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», гласящего: «В случаях и порядке, предусмотренных законом, соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находится в день голосования в плавании, на полярных станциях,» было организованно досрочное голосование по выборам Губернатора Ростовской области.


Следует принять во внимание, что территория Ростовской области не подпадает под выше перечисленные ограничения.


 Не смотря на указанные доводы, и в нарушение п.1 ст. 65 ФЗ – 67 от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  согласно постановления ИКРО № 114-5, ТИКи в связи с утвержденным графиком работы, начинали работу с 29 июля по 08 сентября, УИК с 02 по 08 сентября по приему заявлений о включении избирателей по месту нахождения, согласно постановления ИКРО № 114-3, было организованно досрочное голосование 11, 12 сентября 2020 года.


Согласно постановления ИКРО № 116-5, принятого так же в нарушение п.1 ст. 65 ФЗ – 67 от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», говорится об использовании сейф-пакетов во время проведения досрочного голосования 11.09. и 12.09.2020 года во время проведения выборов Губернатора Ростовской области, однако не указан механизм и процедура осуществления контроля в ночное время, за сейф-пакетами в которых находятся бюллетени уже проголосовавших избирателей.


В следствие того что, ИКРО не предусмотрела процедуру контроля за сейф-пакетами, находящихся на УИК 11.09. и 12.09. 2020 года в ночное время, после окончания голосования  с 20-00 до 8-00 , на значительном количестве УИК, произошло  вскрытие сейф-пакетов, что ставит под сомнение легитимность выборного процесса в целом относительно   выборов Губернатора Ростовской области.


В течении указанного периода проведения досрочного голосования, УИК и ТИК Ростовской области было допущено масштабное нарушение действующего избирательного законодательства, основные пункты которых можно свести к следующему:


- не были прошиты и сброшюрованы книги списка избирателей,


- на ряде УИК Первомайского района г. Ростова-на-Дону и других районов Ростовской области, члены УИК без согласования с избирателями заполняли заявления о голосовании вне помещения для голосования,


- в заявлениях о голосовании вне помещения для голосования стояли разные подписи за получение избирательного бюллетеня,


- сейф-пакеты содержащие избирательные бюллетени из переносных и стационарных урн, упаковывались с нарушением установленного Порядка досрочного голосования избирателей, участников референдума,


- оказывалось противодействие членам УИК пытавшимся получить а затем ознакомится с актами о проведении досрочного голосования который хранится вместе с сейф – пакетом,


- на большинстве сейф-пакетов на утро 13 сентября 2020 года отсутствовали оттиски печатей УИК, подписи членов УИК и наблюдателей, были  явно видны следы вскрытия сейф-пакета,


- председатели УИК перед началом голосования не оглашали количество избирателей проголосовавших досрочно,


- отсутствовали акты о приемке технологического оборудования,


- отсутствовали акты о проведении предъявлении и опечатывании (опломбировании) пустых стационарных и переносных ящиков для голосования.


- отсутствовали акты о проверке контрольных соотношений в протоколе участковой избирательной комиссий об итогах голосования.


- отсутствовали акты об уничтожении копии второго экземпляра протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.


- отсутствовали акты о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении по месту нахождения, поданных за 45-4 дня до дня голосования.


В этой таблице указана не значительная часть наиболее характерных нарушений:

 

Нарушения 11 сентября 2020 года

 

№№

Номер участка

Нарушения

Территория

1

УИК 219

Не прошиты книги со списками избирателей

г. Батайск

2

УИК 220

Не прошиты книги со списками избирателей

г. Батайск

3

УИК 2510

Не прошиты книги для голосования

г. Шахты

4

УИК 2521

Не прошиты книги для голосования

г. Шахты

5

УИК 2508

Не прошиты книги для голосования

г. Шахты

6

УИК 217-226

Не прошиты и непронумерованные книги со списками избирателей

г. Батайск

7

УИК 2565

Не прошиты книги для голосования

г. Шахты

8

УИК 2555

Не прошиты книги для голосования

г. Шахты

9

УИК 2570

Не прошиты книги для голосования

г. Шахты

10

УИК 2566

Не прошиты книги для голосования

г. Шахты

11

УИК 224

Книги не прошиты (7 из 8)

г. Батайск

12

УИК 2539

Прошить книги для голосования, опломбировать и заверить

г. Шахты

13

УИК 2037

Не прошиты книги для избирателей

г. Ростов-на-Дону

14

УИК 1698

Не прошиты, не пронумерованы книги избирателей. Отказываются сделать это, мотивируя ст. 17 п. 13 ФЗ-67.

г. Ростов-на-Дону

15

УИК 1878

Не прошита книга избирателей по выборам губернатора

г. Ростов-на-Дону

16

УИК 416

Я член избирательной комиссии с правом решающего (наблюдатель), при проверке списка избирателей, списки были не прошиты и не опечатаны

х. Красное Знамя

Веселовский район

17

УИК 1693

Не прошиты книги списков избирателей

г. Ростов-на-Дону

18

УИК 1702

1)                 На урне для голосования е проставлен оттиск печати на пломбе;

2)                 В нарушении ст. 17 п. 13 ФЗ-64 не прошиты книги

г. Ростов-на-Дону

19

УИК 1709

Участок не имеет места и оборудования для наблюдателей и членов УИК, для осуществления наблюдения за процессом

г. Ростов-на-Дону

20

УИК 1710

Нарушены права ФЗ-67 в части проведения контроля и наблюдения за голосование вне помещения.

Необорудованное место для голосования и наблюдения.

Книги избирателей не прошиты, непронумерованные, не опечатанные.

Нет кабинки для голосования.

г. Ростов-на-Дону

21

УИК 1702

1)                 На урне для голосования не проставлен оттиск на пломбе;

2)                 В нарушении ст. 17 п. 13 ФЗ-67 не прошиты книги списка избирателей

г. Ростов-на-Дону

22

УИК 1709

Места выдачи бюллетеней и стационарных ящик для голосования не находится одновременно в поле зрения наблюдателей.

г. Ростов-на-Дону

23

УИК 1699

Не обеспечена видимость бюллетеней

г. Ростов-на-Дону

24

УИК 1959

Нарушена видимость одновременно урны для голосования и столов, за которыми выдают бюллетени

г. Ростов-на-Дону

25

УИК 1895

Председатель участковой комиссии избирательного участка препятствует в опломбировке сейф-пакетов.

Отсутствие пломбы не даст возможности установить подлинность сейф-пакета и его целостность

г. Ростов-на-Дону

26

УИК 1895

Председатель участковой комиссии избирательного участка препятствует в опломбировке сейф-пакетов (08 часов 45 минут).

Отсутствие пломбы не даст возможности установить подлинность сейф-пакета и его целостность

г. Ростов-на-Дону

27

УИК 1896

УИК препятствует опломбировке сейф-пакетов.

Не дает возможности наблюдателям и членам комиссии с правом совещательного голоса удостовериться в его сохранности

г. Ростов-на-Дону

28

УИК 1710

Председатель комиссии препятствует осуществлению моего права на наблюдение / контроль в рамках закона ФЗ-67

г. Ростов-на-Дону

29

УИК 1959

Место, отведенное для наблюдения, не позволяет одновременно видеть урны и столы, за которыми выдаются бюллетени.

При это председатель и члены избирательной комиссии препятствуют наблюдательному процессу и выполнение наблюдателями своих функций

г. Ростов-на-Дону

30

УИК 1709

На момент подачи заявления о нарушениях УИК председатель комиссии отсутствовала на месте, а секретарь некомпетентен в данном вопросе.

Происходят нарушения, а УИК в отсутствие председателя бездействует и нарушения не устраняет

г. Ростов-на-Дону

31

УИК 1709

Не предоставлено наблюдателям членами УИК правом совещательного голоса цифра общего количества избирателей по данному участку.

г. Ростов-на-Дону

32

УИК 1908

Акт о проведении голосования вне помещения для голосования

г. Ростов-на-Дону

33

УИК 1877

При голосовании вне помещения Рябина Г.И. заявил, что он не вызывал избирательную комиссию и заявку не подавал

г. Ростов-на-Дону

34

УИК 1906

Председатель УИК отказалась принимать жалобу, ссылаясь на то, что с ее слов она была написана не верно (в жалобе говорится, что был нарушен

г. Ростов-на-Дону

35

УИК 340

Были запечатанные избирательские бюллетени в сейф-пакеты, при этом визуально была нарушена герметичность сейф-пакета, бала возможность заменить бюллетени

 

36

УИК 1710

 

При упаковке бюллетеней в сейф-пакеты, один сейф-пакет был изначально поврежден, тем не менее в него упаковали бюллетень.

Сейф-пакеты хранятся в углу помещения, а не в сейфе.

На участке работала следственная группа.

г. Ростов-на-Дону

37

УИК 1709

На сейф-пакетах отсутствует печать, подпись, сейф-пакет заклеен скотчем, вместо липкой ленты.

г. Ростов-на-Дону

38

УИК 539

Вброс бюллетеней, есть видео подтверждение.

Работала следственная группа.

г. Гуково

39

УИК 515

Утрачена более 800 бюллетеней.

Работает следственная группа

г. Гуково

40

УИК 1592, 1740-1754, 1757-1773

На всех перечисленных УИК не прошиты книги списка избирателей

г. Ростов-на-Дону

 

Нарушения 12 сентября 2020 года

 

 

№№

Номер участка

Нарушения

Территория

41

УИК 1709

В 6:40 по прибытии на избирательный участок № 1709 печать на сейфе была сорвана.

В 08:00 попросили показать сейф-пакет, на сейф-пакете не было печатей и были выявлены признаки вскрытия.

Два из трех принесенных ящика не находились на участке.

Председатель комиссии в устной форме отказался от пломбирования оставшихся двух ящиков.

 

г. Ростов-на-Дону

42

УИК 1709

1)                 Я, Титаренко С.Н. прибыл на УИК № 1709 в 09:55 для ознакомления на целостность опечатанных сейф-пакетов с избирательными бюллетенями.

Председатель УИК препятствовала моей возможности ознакомиться с сейф-пакетами.

В 10:45 она открыла механический сейф, в котором находились сейф-пакеты, но не дала возможность их осмотреть, отказав мне в грубой форме.

2)                 Я, Никитин Д.О. наблюдатель с правом совещательного голоса. В 06:40 на камеру телефона зафиксировал сейф-пакет без печати (не опечатанный).

В 7:40 председатель комиссии показал сейф-пакет, на котором были явные следы вскрытия. Председатель в грубой форме отказался показать целостность сейф-пакета для фиксации нарушений.

г. Ростов-на-Дону

 

Нарушения 13 сентября 2020 года

 

 

Номер участка

Нарушение

Территория

43

УИК 1902

Председатель избирательной комиссии запрещает наблюдателям находится рядом с членами комиссии на голосовании.

Председатель отправляет сидеть на диван, откуда не видна деятельность членов комиссии

 

44

УИК 2518

В 12 часов 15 минут на избирательном участке 218 при визуальном осмотре сейф-пакета было выявлено нарушение опечатывания.

Предположительно вскрыты сейф-пакеты, имелась возможность подмены бюллетеней, что нарушает законное волеизъявление избирателей.

г. Шахты

45

УИК 2519

Вскрыты все сейф-пакеты, имелась возможность подмены бюллетеней, что нарушает законное волеизъявление избирателей.

г. Шахты

46

УИК 2520

Вскрыты все сейф-пакеты. имелась возможность подмены бюллетеней, что нарушает законное волеизъявление избирателей.

г. Шахты

47

УИК 2527

Вскрыты все сейф-пакеты, имелась возможность подмены бюллетеней, что нарушает законное волеизъявление избирателей.

г. Шахты

48

УИК 1823

На ящике № 1 УИК 1823 при обходе выявлены следующие нарушения:

1)                 не открывали по адресам;

2)                 не проживали по данному адресу;

3)                 отказались голосовать;

4)                 по реестру – 15 адресов, обошли – 13 адресов

 

г. Ростов-на-Дону

49

УИК 1823

На ящике № 2 УИК 1823 при обходе выявлены следующие нарушения:

1)                 не проживал по адресам;

2)                 не открывали по адресам;

3)                 не корректно внесены адреса в выписку из реестра;

4)                 избиратели говорили, что не вызывали и придут самостоятельно на участки.

Так же было замечено, что люди были удивлены приходу комиссии говорили, что никого не вызывали.

г. Ростов-на-Дону

50

УИК 1823

В ходе организации процесса голосования вне помещения для голосования на избирательном участке 1823 были зафиксированы массовые отказы избирателей от голосования вне помещения для голосования с мотивацией «мы Вас не приглашали», а также не голосования по причине отсутствия граждан по адресу прихода выходной группы, что также и продолжилось и 12-го сентября 2020

г. Ростов-на-Дону

51

УИК 1823

Председателем комиссии было допущено нарушение ст. 29 ФЗ-67, выразившееся в отказе ознакомления члена УИК Шаповаловой Ю.В. с избирательными документами, а именно списком избирателей и реестром заявлений, открепившихся граждан.

И продолжает отказывать в ознакомлении с иными затребованными документами для ознакомления.

г. Ростов-на-Дону

52

УИК 2630

12.09.2020 в 20 часов 00 минут челном УИК правом совещательного голоса от КПРФ Подымова Е.А. было установлено, что в течение всего дня досрочного голосования на избирательный участок прибыло, получили и проголосовали 80 граждан. Эти же данные были зафиксированные наблюдателя ЛДПР.

При составлении акта о проведении досрочного голосования с использованием сейф-пакетов 12.09.2020 было зафиксировано, что проголосовали 272 избирателя. Разница составляет 192 гражданина.

Председатель УИК отказал мне в представлении книг списков избирателей для ознакомления с подписями избирателей и получением бюллетеней.

Тоже самое произошло 11.09.2020 с разницей в 223 гражданина.

г. Ростов-на-Дону

53

УИК 2630

12.09.2020 в 20 часов 00 минут челном УИК правом совещательного голоса от КПРФ Подымова Е.А. было установлено, что в течение всего дня досрочного голосования на избирательный участок прибыло, получили и проголосовали 80 граждан. Эти же данные были зафиксированные наблюдателя ЛДПР.

При составлении акта о проведении досрочного голосования с использованием сейф-пакетов 12.09.2020 было зафиксировано, что проголосовали 272 избирателя. Разница составляет 192 гражданина.

Председатель УИК отказал мне в представлении книг списков избирателей для ознакомления с подписями избирателей и получением бюллетеней.

Тоже самое произошло 11.09.2020 с разницей в 223 гражданина.

г. Ростов-на-Дону

54

УИК 2630

12.09.2020 в 20 часов 06 минут был пронумерован по телефону членом комиссии с правом совещательного голоса по избирательному участку Подымовой Е.А., о значительных расхождениях в учете количества проголосовавших на избирательном участке по данным оперативного контроля наблюдателями от КПРФ и ЛДПР.

Так за два дня голосования11.09.2020 – было зафиксирована посещаемость – 40 человек, а 12.09.2020 – 80 человек.

При закидке в сейф-пакет было записано, соответственно, 11.09 – 263 бюллетени на выборах Губернатора и 230 бюллетеней по выборам одномандатного округа № 16.

12.09.2020 – 272 бюллетени по выборам Губернатора и 243 бюллетени по одномандатному округу № 16 и 243 бюллетени по Единому избирательному округу.

Значительные расхождения в данных учета актов за 11.09 и 12.09.2020 досрочного голосования и данными объективного контроля наблюдателя от КПРФ и ЛДПР, свидетельствуют о нарушениях избирательного законодательства.

г. Ростов-на-Дону

55

УИК 2366

13.09.2020 пришедшим на участок, избирателям было отказано в голосовании, сообщили, что они уже проголосовали, при этом записаны не те паспортные данные, и стоит чужая подпись.

На участке работает следственная группа.

г. Усть-Донецк

56

УИК 1698

В нарушение п. 13 ст. 17 ФЗ – 67, на избирательном участке не прошиты книги списков избирателей.

Кроме того, избирательный участок не оформлен в соответствии со ст. 61 ФЗ – 67, а именно, кабины для голосования отсутствуют.

г. Ростов-на-Дону

57

УИК 1710

На УИК 1710 в поликлиники, Волкова 41 А, постоянно происходят оскорбления от председателя УИК Гордиенко О.В.

Председатель заявляет, что я веду себя «Как нервно больная», отговаривает меня писать заявление, утверждая, что это бесполезная трата времени. Постоянно общается на повышенных тонах, оправдывая это тем, что я слишком много требую.

Цитирую председателя «Вы хотите достать до Луны, но нужно оставаться на Земле».

Я опасаюсь за свою жизнь и здоровье. В особенности за свое психическое состояние здоровья, считаю, что на меня давят и отвлекают от работы.

г. Ростов-на-Дону

58

УИК 249

Председатель комиссии не предоставила возможность знакомиться с формой № 33.

г. Батайск

59

УИК 1709

Председатель ТИК Колупаев В.А. препятствовал проверки сейф-пакетов на целостность, давал указания председателю УИК препятствовать проверки сейф-пакетов (12.09.2020).

Также Колупаев В.А. отказался   предоставить мне данные о количестве бюллетеней, выданных на УИК Ворошиловского района за 11.09.2020 после письменного.

После написания заявления ответил в устной форме, что не обладает такими данными.

г. Ростов-на-Дону

60

УИК 1709

Колупаев В.А. не отвечает на вопрос о данных сколько было выдано бюллетеней на каждый УИК.

Колупаев В.А. утверждает, что ни он, ни ТИК в целом такими данными не обладают.

г. Ростов-на-Дону

61

УИК 1905

Сейф-пакеты вскрывали, работает следственная группа

г. Ростов-на-Дону

62

УИК 1904

Сейф-пакеты вскрывали, работает следственная группа

г. Ростов-на-Дону

63

УИК 1923

Сейф-пакеты вскрывали, работает следственная группа

г. Ростов-на-Дону

64

УИК 1743

После подсчета голосов Председатель УИК №1743 покинул помещение УИК, не выдав никому из наблюдателей заверенные копии итогового протокола, работает следственная группа

г. Ростов-на-Дону

65

УИК 1751

После подсчета голосов Председатель УИК №1751 покинула помещение УИК, не выдав никому из наблюдателей заверенные копии итогового протокола.

г. Ростов-на-Дону

 

Вызывает недоумение анализ явки по районам и области в целом, особенно в сельских районах, где большинство трудоспособного населения находится на заработках в других регионах.


 В следствие выше перечисленного, кандидатом в губернаторы Бессоновым Е.И. было подано заявление в Генеральную прокуратуру о причине аномально активного досрочного голосования в сельских районах Ростовской области: Боковский, Орловский, Обливский, Родионо-Несветаевский, Морозовский, Чертковский и многих других, где якобы явка на досрочном голосовании составила свыше 50%.


Учитывая вышеизложенное, результаты досрочного голосования 11.09. и 12.09. а также результаты выборов Губернатора Ростовской области в единый день голосования13.09.2020 не могут быть признаны достоверными, что в свою очередь не позволяют достоверно определить волеизъявление избирателей по выборам Губернатора Ростовской области.

 


Эти, а также ряд других нарушений избирательного законодательства не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей и ставят под сомнение результаты выборов, отраженные в протоколе об итогах голосования и сводной таблице на выборах Губернатора Ростовской области 13.09.2020 года, считаю выборы Губернатора Ростовской области не действительными.

 

 

 

 



Rambler's Top100